АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БИЛИБИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
| от 16 октября 2015 года | № 761 | г. Билибино |
| Об утверждении Административного регламента Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по предоставлению муниципальной услуги«Предоставление юридическим лицам и гражданам в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, собственность на которые не разграничена» |
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район от 7 октября 2011 года № 130 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг», руководствуясь Уставом муниципального образования Билибинский муниципальный район, Администрация муниципального образования Билибинский муниципальный район
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельного участка юридическим лицам, и гражданам в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, собственность на которые не разграничена». 2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном вестнике Билибинского муниципального района и разместить на официальном сайте муниципального образования Билибинский муниципальный район. 3. Контрользаисполнениемнастоящегопостановлениявозложитьна заместителя Главы Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район – начальника Управления финансов, экономики и имущественных отношений Пустовалову Т.В.
Исполняющий обязанности
Главы АдминистрацииИ.А. Княжева
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район
от16.10.2015 года № 761
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление земельного участка юридическим лицам, и гражданам в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, собственность на которые не разграничена»
(в редакции изменений постановления Администрации МО БМР от 14.07.2016 № 473,
в редакции изменений постановления Администрации МО БМР от 04.08.2017 № 665)
- Общие положения
1.1. Административный регламент Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельного участка юридическим лицам, и гражданам в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, собственность на которые не разграничена» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления земельного участка под цели заявленные заявителем (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в ходе предоставления муниципальной услуги, устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, либо их уполномоченные представители (далее - заявители).
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга, предоставляемая в рамках настоящего Административного регламента, именуется «Предоставление земельного участка юридическим лицам, и гражданам в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, собственность на которые не разграничена».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляется Управлением финансов, экономики и имущественных отношений Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район (далее – Управление) через отдел имущественных и земельных отношений Управления (далее - Отдел).
пункт 2.2. в редакции изменений постановления от 04.08.2017 № 665
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление заинтересованным лицам земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Предоставление земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, собственность на которые не разграничена, осуществляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления заинтересованного лица (за исключением срока приёма документов после опубликования извещения о проведении торгов или извещения о приёме заявлений о намерении участвовать в аукционе) в том числе:
приём и регистрация заявления и документов – 2 дня;
рассмотрение представленных заявителем документов и обследование земельного участка – 13 дней с момента подачи заявления ипакета документов включая срок получения ответа на запросы Управления, совершенные путем межведомственного взаимодействия;
подготовка и формирование схемы расположения земельного участка Управлением финансов, экономики и имущественных отношений – 5 дней;
организация проведения торгов и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги – 5 дней;
подведение итогов аукциона или принятие решение о предоставлении земельного участка без проведения торгов, заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка – 5 дней
пункт 2.4. в редакции изменений постановления от 04.08.2017 № 665
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Земельным кодексом Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ);
Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
Федеральным законом от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве»;
Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
абз. в редакции изменений постановления от 04.08.2017 № 665
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Уставом муниципального образования Билибинский муниципальный район;
Положением о предоставлении земельных участков в Билибинском муниципальном районе, утвержденным Решением Совета депутатов муниципального образования Билибинский муниципальный район от 20.08.2015 года №3;
Положением об Управлении финансов, экономики и имущественных отношений Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район, утвержденным Решением Совета депутатов муниципального образования Билибинский муниципальный район от 20.08.2015 года № 2
абз. в редакции изменений постановления от 04.08.2017 № 665
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются:
1) Документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка без проведения торгов, в том числе:
а) в случаепредоставления земельных участков, на которых расположены здания, строения или сооружения, находящиеся в собственности граждан или юридических лиц:
– документы удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН;
– сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю;
б) в случае предоставления земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории (за исключением земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного юридическому лицу, заключившему договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, в аренду для комплексного освоения территории в целях строительства такого жилья):
– договор о комплексном освоении территории;
в) в случае предоставления земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного юридическому лицу, заключившему договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса,для комплексного освоения территории в целях строительства такого жилья:
– договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса;
г) в случае предоставления земельных участков, образованных из земельного участка,предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования):
– документ, подтверждающий членство заявителя в некоммерческой организации;
– решение органа некоммерческой организации о распределении земельного участка заявителю;
– решение уполномоченного органа о предоставлении земельного участка некоммерческой организации для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением случаев, если такое право зарегистрировано в ЕГРН.
д) в случае предоставления земельных участков для предоставления гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с законом Чукотского автономного округа от 16.12.2015 года № 141-ОЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере земельных отношений на территории Чукотского автономного округа»:
- документы, подтверждающие соответствующее право на получение земельного участка (удостоверение участки Великой Отечественной войны, звания кавалера ордена Славы, удостоверение участка ликвидации либо отнесение к категории граждан подвергшимися воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненных к ним гражданина также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, справка об инвалидности ребёнка, свидетельство о рождении ребёнка).
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
3) учредительные документы, в случае если заявителем является юридическое лицо, а также заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
4) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка для ведения огородничества или садоводства.
Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в Управление с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В случае подачи заявления о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 или подпунктом 31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ к этому заявлению прилагаются документы, подтверждающие надлежащее использование такого земельного участка и предусмотренные перечнем, установленным в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
При предоставлении не заверенных нотариально копий документов сверка с подлинниками обязательна.
По своему желанию заинтересованное лицо дополнительно может представить необходимые расчеты, картографические материалы, эскиз проработки планируемого объекта.
пункт 2.6.1. в редакции изменений постановления от 04.08.2017 № 665
2.6.2. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка, обращаются адрес Главы Администрации с письменным заявлением и прилагаемыми документами лично, либо через представителя, либо направив документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего подраздела, почтовым отправлением на бумажном носителе, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, настоящим Административным регламентом не предусмотрено.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1)наличие прав третьих лиц в отношении испрашиваемого участка;
2) в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка;
3) в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления, а также в случае, если в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;
4) земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могут быть предметом договора аренды;
5) земельный участок относиться к категории земель, распоряжение которыми не относится к компетенции органов местного самоуправления;
6) земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;
7) земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования;
8) земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка;
9) земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении;
10) земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
11) земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой;
12) земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
13) границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости";
пп.13 пункта 2.8. в редакции изменений постановления от 04.08.2017 № 665
14) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса РФ и размещение которого не препятствует использованию такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;
15) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги лично на руки не может превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
При личной подаче заявления специалист Управления, ответственный за делопроизводство, осуществляет прием и регистрацию заявления в течение 20 минут. Письменные заявления, поступившие почтовым отправлением, обрабатываются и регистрируются специалистом Управления, ответственными за делопроизводство, в день их поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания и месту для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Места, в которых предоставляется муниципальная услуга, оснащаются средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи.
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, содержит места для информирования, ожидания и приема заявителей.
Места для информирования заявителей оборудуются информационным стендом.
Места ожидания и приема заявителей оборудуются местами для сидения, а также столами для возможности оформления документов с наличием в указанных местах канцелярских принадлежностей.
Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги обеспечивается необходимым оборудованием (средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет).
2.12.2. Требования к информационным стендам с перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и образцами их заполнения.
Информация, предназначенная для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, размещается в зале ожидания на информационных стендах, имеющим свободный доступ.
На стендах размещается следующая обязательная информация:
1) сведения о графике работы, номерах контактных телефонов, адресах электронной почты и сайта в сети Интернет органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
2) номер кабинета, где осуществляется прием заявителей;
3) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования, предъявляемые к ним;
3) образец заполнения заявления;
4) перечень лиц, имеющих право на предоставление муниципальной услуги;
5) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не менее 13 пунктов), без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.
2.12.3. В помещении, где предоставляется муниципальная услуга, создаются условия для беспрепятственного доступа инвалидов к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
(пункт 2.12.3. в редакции изменений постановления Администрации МО БМР от 14.07.2016 № 473)
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются: соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема; полное информирование о муниципальной услуге; обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги; получение муниципальной услуги в формах по выбору заявителя; соответствие действий должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, Административному регламенту в части описания в них административных действий, наличие профессиональных знаний и навыков; ресурсное обеспечение исполнения Административного регламента. Показатели доступности муниципальной услуги, применяемые в отношении инвалидов:
- наличие на территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов;
- обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- получение для инвалидов в доступной форме информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе об оформлении необходимых документов, о совершении им других, необходимых для получения муниципальной услуги действий, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
- наличие возможности получения инвалидам помощи (при необходимости) для преодоления барьеров, мешающих получению услуг наравне с другими лицами. (пункт 2.13. в редакции изменений постановления Администрации МО БМР от 14.07.2016 № 473)
2.14. Порядок информирования о правилах и порядке
предоставления муниципальной услуги
2.14.1. Информацию о месте нахождения, графике работы, часах приема заявителей должностными лицами, муниципальными служащими органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также консультации, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, можно получить, обратившись по номерам контактных телефонов, почтовым адресам и адресам электронной почты, указанным в пункте 2.14.3 настоящего подраздела.
2.14.2. Информирование и консультирование заявителей должностными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством телефонной, факсимильной, почтовой связи, электронной почты, а также в ходе личного приема. Информирование осуществляется также посредством публикаций в средствах массовой информации, размещения необходимой информации на информационных стендах, в сети Интернет.
С момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления муниципальной услуги посредством любого из способов и видов связи, указанных в настоящем пункте.
2.14.3. Местонахождение уполномоченного органа: город Билибино, ул. Курчатова, д. 6, кабинеты 408, 412, 417, режим работы:
понедельник – пятница – с 09.00 до 17.30;
суббота, воскресенье – выходные;
обеденный перерыв – с 13.00 до 14.30.
Почтовый адрес: 689 450, Чукотский автономный округ, город Билибино, ул. Курчатова, д. 6, Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район.
Телефоны: 8 (427 38) 2-35-25, 2-35-26, 2-35-32
Адрес электронной почты Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации муниципального района: bilfin@yandex.ru.
2.14.4. Инвалидам, у которых отсутствует возможность для доступа к месту предоставления услуги, муниципальная услуга предоставляется в помещении 113 здания Администрации района.
Для получения муниципальной услуги инвалид прежде, чем прибыть на приём в уполномоченный орган, обращается по телефону к специалисту отдела имущественных и земельных отношений, ведущему приём заявлений. Специалист отдела назначает инвалиду время и дату его приёма. К назначенному времени специалисты отдела встречают инвалида у здания Администрации, расположенном по улице Курчатова, 6 г. Билибино, и оказывают ему помощь в преодолении барьеров, мешающих получению услуги наравне с другими лицами.
(пункт 2.14.4. в редакции изменений постановления Администрации МО БМР от 14.07.2016 № 473)
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения3.1. Состав и последовательность административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) приём и регистрация заявления и документов;
2) рассмотрение заявления с приложенными документами и формирование схемы расположения земельного участка;
пп. 2 пункта 3.1. в редакции изменений постановления от 04.08.2017 № 665
3) принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
4) отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложенными документами в адрес Главы Администрации МО Билибинский муниципальный район (далее – Глава Администрации).
3.2.2. Поступившее заявление с приложенными документами подлежит обязательному приему. Регистрация осуществляется специалистом, ответственным за организацию документооборота.
На заявлении специалистом, ответственным за организацию документооборота, проставляется штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации. В случае представления двух экземпляров заявления, указанный штамп проставляется на обоих экземплярах, один из которых отдается заявителю.
После наложения резолюции Главой Администрации заявление передаётся на исполнение в Управление.
Заместитель Главы Администрации – начальник Управления визирует поступившее заявление и передает начальнику Отдела для осуществления мероприятий по предварительному согласованию предоставления земельного участка.
3.2.3. Результатом административной процедуры является регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги, передача его на рассмотрение и подготовку ответа
пункт 3.2. в редакции изменений постановления от 04.08.2017 № 665
3.3. Рассмотрение заявления с приложенными документами и формирование схемы расположения земельного участка
3.3.1. Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления и оформления результата предоставления муниципальной услуги является поступление специалисту Отдела, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее – специалист Отдела), зарегистрированного заявления с резолюцией Главы Администрации муниципального района и заместителя Главы муниципального района – начальника Управления.
3.3.2. В течение тринадцати дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка специалист отдела рассматривает представленные заявителем документы.
При этом в случае предоставления земельного участка без проведения торгов в течение десяти дней со дня поступления заявления Управление возвращает заявление, если оно поданном лицом, не имеющим правовых оснований на предоставлении земельного участка без проведения торгов, предусмотренных статьёй 39.16 Земельного кодекса РФ.
3.3.3. В случае, если земельный участок предстоит образовать, проводится обследование участка. Обследование производится с целью установления пригодности использования земельного участка под заявленные цели, в том числе определения наличия технических условий для подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
3.3.4. Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается специалистом Отдела в форме электронного документа с использованием официального сайта органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Также подготовка схемы расположения земельного участка может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом, заинтересованным в предоставлении земельного участка на бумажном носителе.
В случае образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов подготовка заинтересованными в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка не допускается.
При предоставлении схемы подготовленной заявителем производиться проверка специалистом отдела наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ и подпунктами 5 - 9, 13 - 19 пункта 8 Земельного кодекса РФ.
В решение об отказе в предоставлении земельного участка должны быть указаны все основания принятия такого решения.
3.3.5. Сформированная схема расположения земельного участка подлежит утверждению постановлением Администрации Билибинского муниципального района.
3.3.6. Результатом административной процедуры является принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, или утверждение сформированной схемы расположения земельного участка (в случае если земельный участок предстоит образовать)
пункт 3.3. в редакции изменений постановления от 04.08.2017 № 665
3.4. Принятие решения о предоставлении земельного участка
3.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является установление отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги по результатам рассмотрения заявления и приложенных документов.
3.4.2. Решение о предоставлении земельного участка может быть принято исключительно в отношении сформированного земельного участка и учтенного нагосударственном кадастровом учете.
3.4.3. В случае предоставления земельного участка без проведения торгов,решение о предоставлении такого земельного участка оформляется путём издания постановления Администрации Билибинского района и последующегозаключения договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком – в случае возмездной передачи прав владения и распоряжения земельным участком.
Проект постановления согласовывается должностными лицами Администрации муниципального района, после чего представляется Главе Администрации муниципального района для подписания.
Изданное постановление регистрируется отделом организационной работы Администрации муниципального района и направляется в Управление для вручения заявителю.
После поступления постановления в Управление, специалист Отдела готовит проект договора купли - продажи или аренды земельного участка, в случае возмездной передачи прав владения и распоряжения земельным участком.
Подготовленный специалистом Отдела проект договора вместе с постановлением о предоставлении земельного участка выдается заявителю лично в течении 5 рабочих дней. Документы вручаются заявителю под роспись.
3.4.4. В случае предоставления земельного участка путём проведения торгов, Управление обеспечивает организацию и проведение соответствующих торгов.
Решение о предоставлении такого земельного участка принимается по результатам проведённого аукциона.
При отсутствии заявителя в установленный срок для выдачи документов, данныедокументы направляются почтовым отправлением.
В случае обращения заявителя через многофункциональный центр указанные документы выдаются через многофункциональный центр.
3.4.5. Результатом данной административной процедуры является издание постановления Администрации муниципального района о предоставлении земельного участка на каком либо виде права и заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком.
3.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги
3.5.1. Основанием для начала процедуры отказа в предоставлении муниципальной услуги является выявление в ходе проверки документов оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2. При выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, согласно пункту 2.8 настоящего Административного регламента оформляетсясоответствующее уведомление заявителю в письменной форме.
Специалист Отдела готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.
3.5.3. Подготовленный специалистом Отдела проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги представляется на подпись Главе Администрации.
Решение об отказе в предоставлении земельного участка выдается заявителю в десятидневный срок со дня поступления заявления под роспись.
В случае обращения заявителя через многофункциональный центр, указанное решения выдается через многофункциональный центр.
Максимальный срок выполнения действия 10 дней
пункт 3.5.3. в редакции изменений постановления от 04.08.2017 № 665
3.5.4. Результатом данной административной процедуры является направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятия решений ответственными лицами
4.1.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги, принятием решений должностными лицами, осуществляется руководителем Отдела, начальником Управления.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется в ходе предоставления муниципальной услуги путём проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления Билибинского муниципального района, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Отдела, начальником Управления, и должна быть не реже одного раза в месяц.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется Управлением и Аппаратом Администрации муниципального района в форме проверок, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, и носит плановый (осуществляется на основании годовых планов работы, утверждаемых начальникамиУправления и Аппарата Администрации) и внеплановый характер (по конкретным обращениям).
4.2.2. Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги распоряжением Администрации муниципального района формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Управления и Аппарата Администрации муниципального района.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы.
Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям граждан, их объединений и организаций.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Акт составляется в двух экземплярах и подписывается всеми членами комиссии. Один экземпляр акта передается начальнику Управления, второй экземпляр хранится в организационном отделе Аппарата Администрации муниципального района.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, заинтересованному лицу направляется информация о результатах проверки почтовым отправлением в течение 30 дней с момента поступления обращения.
4.2.3. В случае выявления в ходе проверок нарушения прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность должностных лиц структурных подразделений Администрации муниципального района за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и органов местного самоуправления Билибинского муниципального района.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Билибинского муниципального района.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
В целях осуществления контроля со стороны граждан, их объединений и организаций Управлением проводятся опросы и анкетирование по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальных услуг, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности административных процедур (административных действий).
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), должностных лиц, специалистов, принятых при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в Администрацию муниципального района, Управление, в том числе в случаях, установленных статьей 11.1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.3. Основанием для начала процедуры является подача заявителем жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию муниципального района, Управление.
5.4. Жалоба подается заявителем в порядке, установленном частями 1 и 2статьи 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в сроки, установленные частью 6 статьи 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.7. Результатом рассмотрения жалобы является принятие Администрацией муниципального района, Управлением одного из решений, предусмотренныхчастью 7 статьи 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделённое полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в орган прокуратуры
пункт 5.8. в редакции изменений постановления от 04.08.2017 № 665
Приложение 1
кАдминистративномурегламенту Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район по исполнениюмуниципальной услуги«Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на торгах» |
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
для получения муниципальной услуги
«Предоставление земельного участка из состава земель, собственность на которые не разграничена»
Главе Администрации муниципального образования Билибинский муниципальный район ______________________________
(Фамилия И.О.)от _________________________________
(Фамилия, И.О. / наименование заявителя)
___________________________________,
Адрес______________________________
__________________________________,
Телефон ___________________________
|
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставление земельного участка из состава земель, собственность на которые не разграничена
Прошу предоставить земельный участок, расположенного по адресу ________________________________________________
испрашиваемое право на земельный участок __________________________________,
размер земельного участка и его обоснование __________________________________
кадастровый номер земельного участка______________________________________
_________________________________________________________________________.
Приложение:
1.________________________________________________________________________
2. _______________________________________________________________________
3.________________________________________________________________________
4. _______________________________________________________________________
5. _______________________________________________________________________
(копии документов: удостоверяющего личность, удостоверяющего регистрацию юридического лица, удостоверяющего личность представителя заявителя, примерный проект строительства с технико-экономическим обоснованием проекта строительства, схема расположения земельного участка и иные документы, имеющие значение для предоставления земельного участка)
Заявитель__________________________________________________
(Ф.И.О., должность)(Подпись)
__________________________20____ г.
|
